Het Gemeenschappelijk Hof van Justitie heeft woensdag een doorslaggevende uitspraak gedaan in de zaak tussen Otium B.V. en de minister van Economische Ontwikkeling. Otium, dat streeft naar een productieconcessie voor grootschalige zonne-energie, zag haar eerdere afwijzing door de minister vernietigd. Het Hof oordeelde dat de minister ten onrechte een geïntegreerde concessie voor productie en levering aannam, terwijl Otium ook een afzonderlijke productieconcessie nastreefde.

De rechter heeft bepaald dat de minister van Economische Ontwikkeling binnen zes maanden opnieuw moet beslissen over een aanvraag van Otium B.V. voor een concessie om elektriciteit te produceren. Het zonne-energiebedrijf wil grootschalig stroom opwekken met zonnepanelen en dit via het distributienetwerk van Aqualectra aan eigen klanten leveren.

De rechtbank stelt dat Otium geen vergunning kan krijgen om zelfstandig stroom te leveren, omdat dat onder de exclusieve distributieconcessie van Aqualectra valt. Over het produceren van elektriciteit oordeelt het Hof echter anders. Volgens de wet heeft elke producent een eigen productieconcessie nodig. Omdat andere bedrijven nu zonder zo’n vergunning via afspraken met Aqualectra stroom produceren, mag de minister Otium geen vergunning weigeren.

Als Otium een productievergunning krijgt, moet Aqualectra het bedrijf aansluiten op het netwerk. Dat kan leiden tot overcapaciteit, waarvoor volgens het Hof binnen 6 maanden in samenspraak met Aqualectra, Otium en ondernemingen waarmee PPA’s zijn afgesloten, beleid moet worden ontwikkeld. Het beleid moet gaan over de verdeling van productiecapaciteit (productieconcessies) over alle ondernemingen die elektriciteit (willen) produceren om deze aan Aqualectra te leveren en daaraan vervolgens uitvoering te geven.

De uitspraak betekent dat er mogelijk concurrentie komt op de Curaçaose energiemarkt, waar Aqualectra nu het alleenrecht heeft.